強制性公積金 (2) -真有半斤八兩咁理想!
強積金管理局的電視宣傳短片形容「強積金就係半斤、八兩咁理想!」,意謂僱員將 5% 的收入存入公積金,而僱主則額外供款 5%。但正如歌神許冠傑的經典名曲的歌詞所說:「邊有半斤八兩咁理想!吹脹!」
真有「半斤八兩」咁理想?
我們先作以下兩個假設,以簡化分析:
假設一:對工人來說,10% 的工資以強積金形式支付或以現金支付,並無分別。
考考您:
題一:您認為若工資不變,而
10% 的工資則改以強積金的形式支付給工人,工人會比以前
題一解釋:因為若以現金支薪,工人可以用來消費、投資或自願選擇一個和強積金一樣的公積金計劃。但在強積金的制度下,工人的選擇權被奪去,又怎會不比以前差呢?
假設二:工資可按勞工市場供求情況隨時調節。
對僱主來說,工人的價值是其邊際產出 (marginal product)。僱主不可能會額外替僱員供款 5%。在市場競爭下,工人的工資不可能高於其邊際產出的價值,因此,強積金只會令工資下調約
5%,而工人的實際收入並無改變。
經濟規律:工人的收入反映其邊際生產力,世上並無任何勞工法例可以提高工人的價值!
若工資難以下調,又如何?
在「假設一」下,工資下調約 5% 並不會降低工人的實質收入。但現實的情況郤是工人一般都極為抗拒減薪。若工資調整的議價成本 (negotiation
cost) 高昂,則經濟學推斷裁員的情況必然會出現,而現時經營困難的公司 (break-even marginal firms)
更可能會索性因此而結業。
考考您:
題二:您認為推行強積金後,失業率會上升還是下降呢?
題三解釋: 在通貨膨脹的情況下,工資一般都會跟隨通脹上調。若實施強制性公積金,因為僱主會為僱員額外供款 5%,所以工人會較易接受較通脹率為低的薪酬調整。
相反,在通貨收縮的情況下,唔減人工都偷笑啦,仲要屈老闆供強積金?唔炒有鬼!
題四:按上文分析,您認為下列那類人會因強制性公積金而受損?
僱員
僱主
強積金管理局總裁
社會整體
解釋:全人都類受損,強積金管理局總裁例外!強積金是個劫貧不濟富的制度。
員工:強積金除了削弱了工人如何使用收入的自主權外,亦減低工人的就業機會。
僱主:可能被逼裁員減產,甚至結業。不參加又會被政府告。真係被人撳住搶!慘!慘!慘!
社會整體:失業率上升,公司裁員、減產或結業的數字上升,市民創業的成本增加…。一句話,「資源錯配」,點會唔差呢!
經濟人 (12 / 11 / 2000)